索引号 0736308/2018-00014 成文日期 2018-08-21
    公开方式 主动公开 发布机构 市电子政务办


    对市七届人大二次会议第248号建议的回复

    发布日期:2018-07-09 信息来源:市电子政务办 字体:[ ]

     

    常电政办案[2018]1号B类

      

    韩成轩代表:

    您提出的《关于成立常德市大数据管理局的建议》收悉。现回复如下:

    党的“十九大”鲜明提出,要加快建设网络强国、数字中国、智慧社会。重视信息化、发展信息化,无疑成为一个地区、一个城市引领发展、加快赶超的重要路径。

    而信息化时代,核心资源是数据资源。2015年国务院《关于促进大数据发展的行动纲要》指出,数据已成为国家基础性战略资源,加快大数据部署,深化大数据应用,已成为稳增长、促改革、调结构、惠民生和推动政府治理能力现代化的内在需要和必然选择。而数据无处不在,散落在各个地区、不同单位、每个个体,推进数据整合共享和开发利用,培育优质数据资源,发挥数据资源优势,都需要持之以恒地做大量组织协调工作,迫切需要一个统一权威的政府机构来协调推进。国务院也明确要求,要建立国家大数据发展和应用统筹协调机制,推动形成职责明晰、协同推进的工作格局,强化国家数据资源统筹管理。

    近年来,全国已有贵阳、咸阳、银川、兰州、武汉、杭州、合肥、乌兰察布等许多城市积极贯彻党中央、国务院相关精神,相继成立了大数据管理机构,统筹协调大数据发展。如,贵阳大数据发展管理委员会、杭州大数据资源管理局、武汉大数据管理局、合肥数据资源局、乌兰察布数据管理局等,均为政府工作部门;贵州、咸阳、银川、兰州大数据发展管理局为政府直属事业单位。合肥已经构建起了一委(专家咨询委员会)、一局(数据资源局)、一司(大数据资源运营公司)、两平台(研究院和信息中心)的数据资源管理体制机制,一体化推进数据资源的政用、商用和民用。据悉,省内长沙、湘西、益阳等市州政府也在积极谋划,推动设立大数据管理机构。

    从近几年的工作实践来看,常德市电子政务办的职能也逐步从单一电子政务项目的建设管理,拓展为整个智慧常德的建设管理层面上,其中,政府数据资源的归集管理、开发利用以及重大公共信息平台的建设管理和应用推广是核心。而且,经过近几年的发展,在市委市政府的高度重视下,市电子政务办积极牵头,智慧常德建设已经跻身全省领先位置。市政府2010年批复的常德市电子政务办“三定”职能,已经不能涵盖我办的工作范围,需要依据发展实际进行拓展。

    为了认真贯彻落实好党中央关于网络强国、数字中国、智慧社会的决策部署,并以推进数据开放、发展数字经济为切入口,全面融入市委“开放强市、产业立市”发展战略,我办已经多次向市委市政府提出,建议以市电子政务办为基础,统筹设立市大数据管理局,并参照咸阳、衡阳、银川等城市的做法,整合市政府办个别内设机构和职能,新设部分管理服务科室,适当增加部分编制和人员,以便更好地聚焦大数据,发展大数据。近期,市委书记还将带队到贵阳市考察大数据组织机构建设及产业经济发展情况。

    该项工作具有创新性,市委市政府将成立由市委编委办牵头,市政府办、市电子政务办参加的调研组,共同赴贵阳、合肥等城市开展学习考察,结合此轮党委政府机构改革的机遇,将尽快拿出机构设立草案,提出机构性质、职能职责等意见建议,然后报市委编委会研究。我们相信常德的大数据发展,将有一个更加强有力的组织机构来推动。

    感谢您对智慧常德建设的支持。

     

    2018年6月15日

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